Bir çok defa dile getirdim, milletvekillerine, bakanlara da durumu ilettim; ''Kanun veya yönetmenlik çıkartılırken, 'Yozgat dahildir' veya 'Yozgat dahil değildir' ibaresini koyunuz'' dedim ama dinleyen olmadı. O yüzden de bir karmaşadır, gidiyor.
Efendim durum şu; Yozgat'ta Anadolu Liselerinden birisini kazanan öğrenci, bu okulun yatılı bölümünü tercih etmek istiyor. Öğrenci velisi okul idaresine başvuruda bulunuyor, ilgili okulun görevlisi, ilgili yönetmenlik maddesini gösterip, ''Geriye dönük 12 aylık gelirinizi gösterir bordonuzu getirmeniz gerekir'' diyor.
Öğrenci velisi, daha önce çalıştığı işyerinden ayrıldığını, yeni bir işyerinde işe başladığını, o işyerinde de işi başladığı tarihin 12 ayı doldurmadığını vurguluyor. Görevli bunun üzerine, ''Gideceksin o şirketi bulacaksın, muhasebesinden döküman alacaksın, getireceksin'' diyor, fotokopiyi de faksı da kabul etmiyor.
Peki yönetmenlik ne diyor:
''Serbest meslek sahibi ise; vergi dairesinin adı, adresi ve hesap numarası belirtilen, basit yada gerçek usulde vergiye bağlı olan mükelleflerin bir önceki yıla ait gelir vergisi matrahını gösteren belge. Ücretli veya maaşlı çalışıyor ise; muhasebe birimi veya ilgili kişi, kurum ve kuruluşlardan alınacak aylar itibariyle bir önceki yıla ait 12 aylık toplam gelirini gösteren belge. Gelirin 12 ayı bulmaması hâlinde son aylık geliri esas alınarak 12 ay üzerinden yıllık hesaplanacaktır.''
Yönetmenlik ilgilinin söylediği gibi geriye dönük gelirini isterken, diğer ihtimali de gözönünde bulundurarak, ''Gelirin 12 ayı bulmaması hâlinde son aylık geliri esas alınarak 12 ay üzerinden yıllık hesaplanacaktır.'' diyor.
Yani kanun koyucu, yönetmenliği hazırlayan ilgili makam, durumda değişimi dikkate alarak, uygulayıcının önünü açıp, yol gösteriyor, esneklik getiriyor. Ama maddenin bir bölümü dikkate alınırken, diğer bölümü dikkate alınmıyor, alınmak istenmiyor.
Uygulayıcının mantığından gittiğimizde, son bir yıl içerisinde durumunda değişiklik olan kişilerin çocuklarının yatılı okuma hakkı elinden alınmış oluyor.
Diyelim ki ilgili kişi aylık eline yaklaşık 5 bin lira ücret geçiyordu. Emekliye ayrıldı ve eline geçen maaş tutarı son 4-5 aylık dönem içerisinde bin liranın altına düştü. Geliri, giderlerini karşılayamayacak durumda. Bu şahsın çocuğu daha önceki pozisyonu nedeniyle yatılı okuyamıyacak.
Veya şahıs bir şirkette geçici olarak iş buldu. Aylık geliri bin liranın altında, iki yıl çalıştı. Şirket kapandı, yeni bir şirkette iş buldu, aylık geliri 3 bin liraya yükseldi. Bu şahsın çocuğu o zaman bir yıl önceki maaşına bağlı olarak çocuğunun yatılı eğitim alması için başvuruda bulunabilecek, demektir. Böyle bir şey mantığa bile uygun olmazken, yasaya, yönetmenliğe uygun olabilir mi?
Bence olmaz...
Sorun aslında görevlide, ilgili de değil. Sorun yasa koyucu veya yönetmenliği hazırlayan da; Yozgat dahil yazıp, her hali belirtmediğin için...