AK Parti, MHP, DEM Parti, CHP, HÜDA PAR ve bazı bağımsız milletvekillerinin de aralarında bulunduğu 367 milletvekilinin imzasını taşıyan 12 maddelik teklifin Genel Kurul'da rekor oyla kabul edilmesi bekleniyor.
Türkiye Büyük Millet Meclisi'nde siyasi açıdan dikkat çeken bir oturum başladı.
"Terörsüz Türkiye" süreci kapsamında hazırlanan Milli Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun Teklifi, TBMM Genel Kurulu'nun gündemine geldi.
12 maddeden oluşan teklifin görüşmeleri Genel Kurul'da başlarken, oturuma siyasi parti genel başkanları ve grup yöneticilerinin de katılması dikkat çekti.
MHP Genel Başkanı Devlet Bahçeli ile İYİ Parti Genel Başkanı Müsavat Dervişoğlu da teklifin görüşüleceği oturum için Genel Kurul'da yer aldı.
Oturum öncesinde AK Parti Grup Başkanı Abdullah Güler, CHP Grup Başkanı Faik Öztrak ve Yeni Yol Partisi Grup Başkanvekili Selçuk Özdağ'ın Devlet Bahçeli'nin yanına giderek tokalaşması da Meclis kulislerinde dikkat çeken görüntüler arasında yer aldı.
367 Milletvekilinin İmzası Bulunuyor
Genel Kurul'da görüşülmeye başlanan teklif, geniş bir milletvekili desteğiyle Meclis gündemine taşındı.
Teklifin altında AK Parti, MHP, DEM Parti, CHP, HÜDA PAR ve bazı bağımsız milletvekilleri dahil 367 milletvekilinin imzası bulunuyor.
Bu nedenle teklifin Genel Kurul'daki oylamada yüksek bir oy oranıyla kabul edilmesi bekleniyor.
Düzenlemenin temel amacı, PKK/KCK terör örgütünün ve bağlantılı oluşumların fiili varlığına son vermesi ve kontrolündeki silah ve mühimmatı teslim etmesi halinde, buna ilişkin hukuki süreçlerin hangi usul ve esaslar çerçevesinde yürütüleceğini belirlemek.
Silah Bırakma Süreci Güvenlik Kurumlarınca Tespit Edilecek
Teklifte düzenlemenin uygulanması için önemli bir şart öngörülüyor.
Buna göre PKK/KCK terör örgütünün ve bununla bağlantılı oluşumların fiili varlığına son verdiğinin ve kontrolünde bulunan her türlü silah ile mühimmatı teslim ettiğinin güvenlik kurumlarınca tespit edilmesi gerekiyor.
Bu tespitin teyidine ilişkin Milli Güvenlik Kurulu kararının da Resmi Gazete'de yayımlanması şartı aranıyor.
Söz konusu şartların gerçekleşmesinin ardından teklif kapsamında bulunan soruşturma, kovuşturma ve verilen mahkumiyet hükümlerinin infazının ertelenmesi ile diğer işlemlerin nasıl yürütüleceği düzenleniyor.
Soruşturma ve Kovuşturmalara İlişkin Süreler Belirlendi
Teklifte, belirli suçlar bakımından soruşturma ve kovuşturmaların ertelenmesine ilişkin süreler de yer alıyor.
Düzenlemeye göre, örgüt faaliyeti çerçevesinde işlenen kasten öldürme suçu ile 1 Haziran 2005 tarihinden önce işlenen ve müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren suçlar kapsam dışında tutuluyor.
Bunun dışındaki kapsam dahilindeki suçlardan;
Üst sınırı 15 yıl veya daha az hapis cezasını gerektiren suçlara ilişkin soruşturma ve kovuşturmalar 5 yıl,
15 yıldan fazla hapis cezası ile müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren suçlara ilişkin soruşturma ve kovuşturmalar ise 10 yıl süreyle ertelenecek.
Erteleme Döneminde Dava Zamanaşımı İşlemeyecek.
Ayrıca dosyalar ile suçun ispatında kullanılabilecek deliller, erteleme kararının verildiği tarihten itibaren erteleme süresi boyunca muhafaza edilecek.
Kararlara İtiraz Hakkı Bulunacak
Teklifte soruşturma ve kovuşturmaların ertelenmesine ilişkin kararlara karşı başvuru yolları da düzenleniyor.
Cumhuriyet savcısı tarafından verilen kararlara karşı, kanun yollarına başvurma hakkı bulunan kişiler 2 hafta içinde sulh ceza hakimliğine başvurabilecek.
Kovuşturmanın ertelenmesine ilişkin mahkeme tarafından verilen kararlara karşı da yine 2 hafta içinde itiraz edilebilecek.
Bunun yanında müsadereye konu eşya ve malvarlığı değerleri hakkında erteleme kararıyla birlikte tasfiye kararı verilecek ve söz konusu değerler Hazineye irat kaydedilecek.
Yeni Soruşturmalar Kurulun İznine Bağlanacak
Milli Güvenlik Kurulu kararının Resmi Gazete'de yayımlanmasından önce işlenmiş olmakla birlikte düzenlemenin kapsamına giren suçlar bakımından, bu tarihten sonra başlatılacak soruşturmaların yürütülmesi de Kurulun iznine bağlı olacak.
Teklifte ayrıca tutuklama ve adli kontrol gibi koruma tedbirlerine ilişkin hükümler de bulunuyor.
Erteleme kararı verilecek suçlar nedeniyle uygulanmış tutuklama ve adli kontrol tedbirleri, soruşturma veya kovuşturmanın bulunduğu aşamadaki yetkili hakim veya mahkeme ile bölge adliye mahkemesi veya Yargıtay'ın ilgili ceza dairesi tarafından değerlendirilecek.
Koşulların oluşması halinde bu tedbirlerin kaldırılmasına karar verilebilecek.
İstinaf veya temyiz incelemesinde bulunan dosyalar bakımından ise bozma kararı verilecek.
Erteleme Kararları Özel Sisteme Kaydedilecek
Teklifte yer alan düzenlemeler kapsamında verilen erteleme kararları, bu kararlar için oluşturulacak özel bir sisteme kaydedilecek.
Sistemde bulunan kayıtlar yalnızca bir soruşturma veya kovuşturmayla bağlantılı olarak Cumhuriyet savcısı, hakim veya mahkeme tarafından talep edilmesi halinde ve belirlenen amaç doğrultusunda kullanılabilecek.
Böylece erteleme kararlarının belirli bir sistem üzerinden takip edilmesi amaçlanıyor.
Düzenlemenin en önemli hükümlerinden biri de erteleme döneminde yeniden suç işlenmesi durumuna ilişkin.
Erteleme kararının verildiği tarihten itibaren belirlenen süre içerisinde terör suçlarından herhangi birinin işlenmesi halinde, verilen erteleme kararı kaldırılacak ve soruşturma veya kovuşturma süreci devam edecek.
Mahkumiyet kararı verilmesi halinde cezanın infazı, düzenlemenin ilgili hükmü kapsamında yeniden ertelenmeyecek ve mahkumiyetin bütün sonuçları uygulanacak.
Belirlenen sürenin yeni bir suç işlenmeden tamamlanması halinde ise kovuşturma yapılmasına yer olmadığı veya düşme kararı verilecek.
Teklif yalnızca devam eden soruşturma ve kovuşturmaları değil, belirli şartlar altında hükümlülerin cezalarının infazını da düzenliyor.
Örgütün fiili varlığına son verdiğinin ve kontrolündeki silah ve mühimmatı teslim ettiğinin güvenlik kurumlarınca tespit edilmesi ve buna ilişkin Milli Güvenlik Kurulu kararının Resmi Gazete'de yayımlanması şartıyla, düzenleme kapsamındaki bazı suçlardan hüküm giyen kişilerin cezalarının infazının ertelenmesi öngörülüyor.
Bu kapsamda;
Toplam 15 yıl veya daha az hapis cezasına mahkum olan hükümlülerin cezalarının infazı 5 yıl,
Toplam 15 yıldan fazla hapis cezası ile müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasına mahkum olanların cezalarının infazı ise 10 yıl süreyle infaz hakiminin kararıyla ertelenebilecek.
Ancak örgüt faaliyeti çerçevesinde işlenen kasten öldürme suçundan mahkum olanlar ile 1 Haziran 2005 tarihinden önce işlenen suçlar nedeniyle müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasına mahkum olanlar bu düzenlemenin dışında tutuluyor.
İnfazın ertelenmesi kararının verildiği tarihten itibaren belirlenen süre içerisinde terör suçlarından birinin işlenmesi halinde, infaz hakimi erteleme kararını kaldırarak cezanın infazının devamına karar verecek.
Buna karşılık, belirlenen süre herhangi bir terör suçu işlenmeden geçirilirse verilen ceza infaz edilmiş sayılacak.
İnfaz hakiminin verdiği erteleme kararlarına karşı itiraz yolu da açık olacak.
Bu kapsamda verilen kararlar da oluşturulacak sisteme kaydedilecek ve kayıtların kullanımına ilişkin kurallar uygulanacak.
Erteleme kararlarının takibi ise Cumhuriyet başsavcılıkları tarafından gerçekleştirilecek.
Genel Kurul'da Görüşmeler Sürüyor
TBMM Genel Kurulu'nda görüşülmeye başlanan 12 maddelik teklif, içerdiği düzenlemeler ve geniş milletvekili imzasıyla Meclis gündeminin en önemli başlıklarından biri olarak öne çıkıyor.
"Terörsüz Türkiye" süreci kapsamında hazırlanan teklifin görüşmeleri Genel Kurul'da devam ederken, yapılacak değerlendirmelerin ve oylamanın ardından düzenlemenin yasama sürecindeki bir sonraki aşamasına geçilecek.
