Yozgat’ta borç nedeniyle satılacak! Yozgat’ta borç nedeniyle satılacak!

Anayasa Mahkemesi (AYM), bireysel emeklilik sistemine yönelik önemli bir karara imza atarak, 7319 sayılı Sigortacılık ile Diğer Bazı Alanlara İlişkin Kanunlarda ve bir Kanun Hükmünde Kararname'de yer alan bazı hükümlerin Anayasa’ya aykırı olduğu gerekçesiyle iptaline karar verdi. Karar, Resmi Gazete’nin bugünkü sayısında yayımlandı. Söz konusu düzenleme, bireysel emeklilik sistemine yapılan aktarımlar ve emeklilik hakkı kazanma şartlarına ilişkin düzenlemeleri içeriyordu.

Bireysel Emeklilik (5)

HANGİ DÜZENLEME İPTAL EDİLDİ?

İptal edilen düzenleme, mevcut emeklilik taahhüt planları kapsamındaki birikimlerin bireysel emeklilik sistemine aktarılmasına ilişkin usul ve esasların belirlenmesi yetkisini idari bir kurum olan Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme Kurumu’na (SEDDK) bırakıyordu. Bu kapsamda bireysel emeklilik sistemine aktarım yapan kişilerin emeklilik hakkı kazanma yaşını ve sistemde kazanacakları süreyi belirleme yetkisi de idareye verilmişti.

Ancak Anayasa Mahkemesi, bu düzenlemenin sosyal güvenlik hakkını ilgilendiren temel ilkelerin kanunla düzenlenmesi gerektiği ilkesine aykırı olduğuna hükmetti. Mahkeme, emeklilik hakkı gibi temel bir hakkın idare tarafından düzenlenemeyeceğine dikkat çekti.

Bireysel Emeklilik (2)

BAŞVURUNUN GEREKÇELERİ

İptal isteminde, bireysel emeklilik sisteminin sosyal güvenlik sisteminin bir parçası olduğu belirtilerek, sosyal güvenlik hakkının Anayasa’nın 60. maddesi kapsamında koruma altında olduğu vurgulandı. Başvuruda, sosyal güvenlik haklarına ilişkin düzenlemelerin kanunla yapılmasının zorunlu olduğu ifade edilerek, şu ifadelere yer verildi: “Dava konusu kurallar, bireylerin emeklilik taahhüt sözleşmesi kapsamında kazandıkları hakların bireysel emeklilik sistemine aktarılması sonrası kazanacakları emeklilik hakkı koşullarını düzenleme yetkisini idareye bırakmıştır. Bu durum, Anayasa’nın 2. maddesinde belirtilen hukuk devleti ilkesine ve sosyal güvenlik hakkının güvencesini sağlayan anayasal düzenlemelere aykırıdır.”

AYM'NİN KARAR GEREKÇESİ

Anayasa Mahkemesi'nin gerekçeli kararında, düzenlemenin sözleşme özgürlüğünü sınırlandırdığına dikkat çekildi. Kararda, bireylerin emeklilik hakkı kazanma şartlarının idare tarafından belirlenmesine olanak tanındığı, bunun ise Anayasa’nın 48. maddesinde güvence altına alınan sözleşme özgürlüğüne aykırı olduğu belirtildi.

Kararda şu ifadelere yer verildi: “Bireysel emeklilik sistemine yapılan aktarımlar sonrası emeklilik hakkını kazanma yaş ve süre şartlarının belirlenmesi, sözleşme hükümlerine müdahale niteliği taşımaktadır. Bu durum, sosyal güvenlik hakkı açısından belirsizlik yaratmakta ve hukuk devleti ilkesini zedelemektedir. Ayrıca, düzenlemede emeklilik hakkı için temel çerçeve ve ilkelerin kanunla belirlenmediği, idareye geniş bir takdir yetkisi tanındığı anlaşılmaktadır. Bu itibarla kuralların kanunilik şartını sağlamadığı sonucuna varılmıştır.”

Bireysel Emeklilik (3)

İPTAL KARARININ OLASI ETKİLERİ

Anayasa Mahkemesi’nin kararı, bireysel emeklilik sistemi ve sosyal güvenlik hakkı arasındaki dengeyi yeniden gündeme taşıdı. Uzmanlar, iptal edilen düzenlemelerin kanun düzeyinde tekrar ele alınması gerektiğini belirtiyor.

Karar, bireysel emeklilik sistemine dahil olan milyonlarca vatandaşı yakından ilgilendiriyor. Özellikle bireysel emeklilik sistemine aktarılan birikimlerin nasıl değerlendirileceği ve emeklilik hakkı kazanma koşullarının nasıl şekilleneceği konularında yeni yasal düzenlemeler bekleniyor.

SOSYAL GÜVENLİK HAKKI VE HUKUK DEVLETİ İLKESİ VURGUSU

Karar, bireysel emeklilik sistemine ilişkin düzenlemelerin sosyal güvenlik hakkı kapsamında değerlendirilmesi gerektiği mesajını da içeriyor. Hukukçular, sosyal güvenlik haklarına ilişkin düzenlemelerin idari kurumlara bırakılmasının anayasal ilkelere aykırı olduğuna dikkat çekiyor.

Anayasa Mahkemesi’nin bu kararı, bireysel emeklilik sistemindeki mevcut uygulamalarda değişikliklerin önünü açabilir ve bu alanda yeni bir yasal düzenleme ihtiyacını gündeme getirebilir.

Kaynak: Haber Merkezi